To miała być inwestycja, która połączy północ z centrum kraju i odetchnąć miały całe regiony. S11 to projekt strategiczny, od lat wpisany w rządowe programy, powtarzany w zapowiedziach polityków i planach drogowców. Dziś jednak coraz częściej mówi się o niej jak o historii bez końca. Ważna – bez wątpienia. Ale jak widać, również wyjątkowo pechowa.

23 kilometry problemu

Największy problem dotyczy 23-kilometrowego odcinka między Piłą a Jastrowiem. To fragment, który trzeba przygotować niemal od zera. Wybrany wcześniej przebieg trasy okazał się kolizyjny z cennymi przyrodniczo terenami. W grę wchodzą obszary chronione, w tym Natura 2000. W praktyce oznacza to jedno: konieczność wyznaczenia nowego wariantu drogi i powrót do etapu, który wielu uważało za zamknięty.

Powrót do punktu wyjścia

Drogowcy przyznają nieoficjalnie, że to oznacza wieloletnie opóźnienie. Padają nawet prognozy, że w tym miejscu trasa nie powstanie w ciągu najbliższych siedmiu lat. To mocne słowa, ale oddają skalę problemu. Bo nie chodzi o korektę kilku łuków czy przesunięcie ronda. Chodzi o ponowne opracowanie dokumentacji, analizy środowiskowe i społeczne, a następnie uzyskanie decyzji środowiskowej.

W grę wchodzą trzy nowe warianty przebiegu. Jeden jest modyfikacją wcześniej odrzuconej koncepcji, dwa pozostałe mają omijać obszary objęte ochroną po wschodniej stronie. Kluczowe będzie także przesunięcie węzła Jastrowie, co ma umożliwić poprowadzenie trasy z dala od potencjalnych stref ochronnych. To jednak oznacza powrót do Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego i rozpoczęcie procedur niemal od początku.

Konsultacje raz jeszcze

Problem w tym, że konsultacje społeczne odbywały się już kilka lat temu. Mieszkańcy czterech gmin znów zostaną zaproszeni na spotkania informacyjne. Trudno nie zadać pytania, dlaczego kwestie środowiskowe nie zostały ostatecznie rozstrzygnięte wcześniej. Obszary chronione nie pojawiły się przecież wczoraj.

Droga w kawałkach

W szerszej perspektywie S11 w Wielkopolsce ma docelowo liczyć 366 kilometrów. Dziś realnie funkcjonują tylko wybrane fragmenty, m.in. odcinek Poznań – Kórnik i zachodnia obwodnica Poznania. Pozostałe części są w fazie przetargów, projektów lub postępowań środowiskowych. Na północ od Piły sytuacja wygląda lepiej – ogłoszono przetargi na realizację odcinków od Szczecinka przez Podgaje do Jastrowia. Dalej jednak droga znów wpada w administracyjny korek.

Harmonogramy mówią o złożeniu wniosku o decyzję środowiskową dla spornego fragmentu w czwartym kwartale br. Optymiści wskazują, że cały projekt powinien zostać zrealizowany w ramach programu budowy dróg do 2030 roku, z perspektywą do 2033. Pesymiści patrzą na dokumenty, procedury i historię tej inwestycji – i nie są już tak spokojni.

Jedno jest pewne: S11 wciąż pozostaje na papierze ważniejsza niż w terenie. A mieszkańcy regionu nadal czekają na drogę, która miała odciążyć ruch, poprawić bezpieczeństwo i skrócić czas przejazdu. Na razie dostają kolejne warianty, kolejne konsultacje i kolejne lata oczekiwania.