"Wspólnota" opublikowała ranking zamożności samorządów. Jak jest u nas?

Od 2010 roku na zlecenie czasopisma samorządowego Wspólnota przeprowadzane są rankingi zamożności samorządów w Polsce. Właśnie opublikowane zostało najnowsze zestawienie, za rok 2018. Jak wypadły miasta i gminy powiatu szczecineckiego?

Powiat szczecinecki

Powiat szczecinecki zanotował spadek z 18 na 19 miejsce. Pomimo tego jest to bardzo dobry wynik. Wzrosła za to zamożność mieszkańca powiatu szczecineckiego z 971,58 zł w 2017 roku na 1016,03zł w 2018. Najbogatszym powiatem w Polsce jest pow. człuchowski (woj. pomorskie) gdzie zamożność mieszkańca per capita to 1455,44 zł.

Miasto Szczecinek

Szczecinek w najnowszym rankingu znalazł się na 150 miejscu na 267 miast powiatowych. To spory spadek bo rok wcześniej znajdował się na miejscu 66. Zamożność mieszkańca Szczecinka per capita to 2920,93zł (rok wcześniej 3094,04zł). Dla porównania, zamożność mieszkańca Polkowic, które od lat zajmuje pierwszą pozycję, oszacowano na 6950,52zł. Według rankingu najbiedniejszym miastem w kategorii „miasta powiatowe” jest Opatów - 2456,56zł.

Gmina Szczecinek

Gmina Szczecinek zanotowała spadek z miejsca 175 na 483. Na jednego mieszkańca gminy Szczecinek przypadało 3120,16zł, rok wcześniej było to 3394,99zł.

Gmina Biały Bór

Gmina Biały Bór zanotowała spory wzrost w rankingu. Z miejsca 76 rankingu wskoczyła na pozycję 38, a na jednego mieszkańca przypadło 4333,52zł, rok wcześniej było 3563,75zł.

Gmina Barwice

Gmina zanotowała wzrost z 442 na 416 miejsce. Na jednego mieszkańca przypadło w 2018 roku 2856,07zł, rok wcześniej było 2623,34zł.

Gmina Borne Sulinowo

Tu mamy także wysoki wzrost pozycji w rankingu. Z 243 miejsca Borne Sulinowo wskoczyło na miejsce 81. Na jednego mieszkańca przypadło w 2018 roku 3805,30zł, w 2017 roku było 2903,41.

Gmina Grzmiąca

W kategorii gminy wiejskie Grzmiąca zanotowała bardzo duży wzrost. Z miejsca 626 wskoczyła na 254. Na jednego mieszkańca przypadło w roku ubiegłym 3376,72zł, rok wcześniej było to 2834,01zł.

Metoda rankingu

Zastosowana metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna jak w  ubiegłych latach. Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych mają one chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i nie ma związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu.

Tak jak w ubiegłych latach wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęto składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany w środowiskach samorządowych podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodano skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej).